0371-63215179
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通過基于鉆石模型對(duì)被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略分析，得出被動(dòng)式建筑在生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政府方面還存在推廣發(fā)展障礙，則基于以上分析，結(jié)合專家調(diào)研意見，提出被動(dòng)式超低能耗建筑的發(fā)展策略建議如下：
1 加大人才培養(yǎng)力度
人才為生產(chǎn)要素中的高級(jí)要素，是不可替代的。培養(yǎng)人才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要條件。首先，國(guó)家可加大鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)被動(dòng)式建筑相關(guān)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的研發(fā)。鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)學(xué)科建設(shè)，增設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。其次，由于多數(shù)建筑工人沒有接受過正規(guī)專業(yè)的技能培訓(xùn)，且施工人員流動(dòng)性大，對(duì)被動(dòng)式技術(shù)更是了解不足，所以行業(yè)部門還需通過組織專業(yè)培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)、施工、管理等相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)工程人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。最后，企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要主體，所以國(guó)家可鼓勵(lì)國(guó)企央企，各地區(qū)可鼓勵(lì)地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)開展一批被動(dòng)式低能耗建筑的示范工程項(xiàng)目，培養(yǎng)一批具有掌握被動(dòng)式技術(shù)和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理者，并加強(qiáng)對(duì)示范工程的宣傳推廣，從而提升我國(guó)建筑企業(yè)開展綠色發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新能力。這樣從科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、項(xiàng)目多層面開展人才培養(yǎng)并形成良好的人才晉升發(fā)展通道，可促進(jìn)被動(dòng)式建筑的推廣應(yīng)用。
2 加強(qiáng)被動(dòng)式建筑宣傳，提高可感知性
被動(dòng)式建筑可同時(shí)實(shí)現(xiàn)健康、舒適、低碳、節(jié)能能多重控制目標(biāo)，所以是未來綠色建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。但目前從被動(dòng)式超低能耗建筑市場(chǎng)情況來看，投資者和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)識(shí)均不全面，存在認(rèn)知誤區(qū)，所以加強(qiáng)被動(dòng)式建筑的宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知和感知也是推廣發(fā)展亟需解決的問題。首先，政府應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)企業(yè)普及被動(dòng)式建筑的支持政策、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、新材料新技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。其次，針對(duì)不同氣候地區(qū)開展被動(dòng)式建筑示范工程建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并通過研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流、示范工程觀摩等方式在全國(guó)對(duì)建筑行業(yè)投資者積極推廣宣傳，同時(shí)也能通過體驗(yàn)館或示范工程使消費(fèi)者感受被動(dòng)式建筑健康舒適、資源節(jié)約、環(huán)境宜居的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)人民低碳節(jié)能的意識(shí)，營(yíng)造綠色生活、綠色發(fā)展的氛圍，從而增強(qiáng)市場(chǎng)需求。最后，政府相關(guān)部門可結(jié)合相關(guān)政策，通過多媒體、專題培訓(xùn)、專家講座等途徑加強(qiáng)宣傳被動(dòng)式建筑的基本知識(shí)、示范工程項(xiàng)目，讓全社會(huì)能夠更多地認(rèn)知、感知被動(dòng)式低能耗建筑，從而推動(dòng)被動(dòng)式建筑的發(fā)展。
3 加強(qiáng)低碳技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)，降低產(chǎn)業(yè)成本
找出影響被動(dòng)式建筑成本的關(guān)鍵技術(shù)，通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強(qiáng)低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的研發(fā)，推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝的成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新化、低投資、國(guó)產(chǎn)化、本土化，從而通過提升國(guó)內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)水平，對(duì)被動(dòng)式建筑提質(zhì)降本增效。首先，政府可針對(duì)被動(dòng)式建筑目前的關(guān)鍵技術(shù)，通過科研專題的形式，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)開展合作，對(duì)被動(dòng)式建筑涉及的高性能墻體、高效節(jié)能門窗、氣密性強(qiáng)的窗框、玻璃、高效熱回收新風(fēng)系統(tǒng)、地源熱泵、太陽能蓄冷熱等自然采光、自然通風(fēng)的被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)理論和可再生能源利用的產(chǎn)品、技術(shù)、裝備進(jìn)行研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建適合不同區(qū)域、不同氣候條件的被動(dòng)式建筑全壽命期技術(shù)體系，提升設(shè)計(jì)、建造、材料、檢測(cè)與運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，降低全壽命期成本。其次，隨著建筑工業(yè)化、綠色化、智能化的發(fā)展需求，政府可引導(dǎo)被動(dòng)式建筑與裝配式建筑、智能建筑與管理的同步研究、同步設(shè)計(jì)、同步發(fā)展，構(gòu)建超低能耗裝配式建筑智能建造體系，全面促進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展。最后，鼓勵(lì)科研人員對(duì)被動(dòng)式建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)優(yōu)化開展研究，讓更多的投資者和消費(fèi)者了解被動(dòng)式建筑的全生命期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益，同時(shí)利用價(jià)值工程原理，系統(tǒng)分析被動(dòng)式建筑的增量成本及其成本增量的主要因素，并對(duì)新風(fēng)機(jī)組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等主要因素進(jìn)行價(jià)值工程分析，從而降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價(jià)值。
4 發(fā)展被動(dòng)式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈
被動(dòng)式建筑的發(fā)展離不開上下游產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。政府首先可通過構(gòu)建被動(dòng)式低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新管理平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)通過平臺(tái)開展信息共享、高度溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，為被動(dòng)式建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。其次，政府可通過行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校的溝通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用融通發(fā)展，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。最后政府可通過政策引導(dǎo)、配套費(fèi)減免、消費(fèi)引導(dǎo)等方式促進(jìn)本區(qū)域被動(dòng)式建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建材設(shè)備生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，通過BIM技術(shù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)互通，通過產(chǎn)業(yè)集群打造地區(qū)被動(dòng)式建筑產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。
5 完善政策法規(guī)，落實(shí)激勵(lì)政策
國(guó)家和地方建設(shè)主管部門首先可編制被動(dòng)式建筑的專項(xiàng)規(guī)劃，制定低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，形成有助于被動(dòng)式建筑良好的發(fā)展環(huán)境。其次，政府應(yīng)積極完善被動(dòng)式建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)、材料設(shè)備制造、施工與質(zhì)量控制、智慧運(yùn)營(yíng)、能效評(píng)估等方面的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為產(chǎn)業(yè)的實(shí)施發(fā)展提供有力保障。最后，鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜制定推行被動(dòng)式建筑的激勵(lì)政策，試行貸款貼息、政府擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等合理可控的激勵(lì)措施，或者設(shè)立專項(xiàng)資金給予產(chǎn)業(yè)融資或政策支持，加大對(duì)被動(dòng)式建筑的支持力度，充分調(diào)動(dòng)投資者與開發(fā)商應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品的積極性，同時(shí)給予消費(fèi)者購買被動(dòng)式建筑的優(yōu)惠政策，從而通過雙重引導(dǎo)市場(chǎng)有效推動(dòng)被動(dòng)式建筑快速發(fā)展。
本文節(jié)選自《建筑經(jīng)濟(jì)》2022年第2期刊發(fā)的《被動(dòng)式超低能耗建筑推廣發(fā)展策略研究》，作者：宋曉剛，劉耀華，張培興，曹聰慧，劉宇，由“建筑經(jīng)濟(jì)與管理”編輯整理。
